宅地目的だけじゃない！旧法からの大改正と「許可・届出」の数字を徹底マスター
1盛土規制法とは？（法改正の背景）
山や斜面を削ったり（切土）、土を盛ったり（盛土）して土地を平らにする工事を無秩序に行うと、大雨の際に土砂崩れが発生し、大惨事になってしまいます。この危険を防ぐための法律が、かつての「宅地造成等規制法（宅造法）」でした。しかし、旧法には「家を建てる目的（宅地にする目的）」の工事しか規制できないという抜け穴がありました。
【重要ポイント】旧法からの最大の変更点（超頻出！）
静岡県熱海市で発生した大規模な土石流災害（山林に違法に盛られた土砂が崩落した事件）を教訓に、「宅地」にする目的に限らず、農地・森林等のまま行う盛土・切土も規制対象になりました。土地の用途にかかわらず、危険な盛土等を全国一律で規制するのが新しい「盛土規制法」の目的です。
【注意ポイント】過去問を解くときの「宅地目的の罠」
古い過去問にある「農地を農地のままにするための造成工事なので、知事の許可は不要である」という選択肢は、現在の法律では「許可が必要（誤り）」となります。旧法の知識と混同させる問題が必ず出題されるので、アップデートしておきましょう。
22つの規制区域（指定権者は誰？）
盛土規制法では、危険な工事が行われるのを防ぐため、日本全国を大きく2種類の規制区域に分けて管理します。
人が住んでいるエリアを守る
市街地や集落など、人家が集まっているエリアで、盛土等の崩落により人家等に被害を及ぼすおそれがある区域。
山奥から流れ込むのを防ぐ
市街地からは離れた山林や農地などだが、そこで盛土が崩落すると、川を伝って下流の人家等に被害を及ぼすおそれがある区域。
【重要ポイント】規制区域を指定するのは誰か？
規制区域を指定できるのは都道府県知事（※指定都市等ではその長）です。「国土交通大臣が指定する」という引っかけに注意してください。地域の危険度を把握している知事が、関係市町村長の意見を聴いて指定します。
3【超重要】許可が必要な工事の「規模」
規制区域内で「宅地造成等（盛土や切土）」を行う場合、工事に着手する前に知事の許可が必要です。しかし、庭を少し掘る程度の工事にまで許可を求めていては大変です。
そのため、以下の「いずれか1つ」でも超える規模の場合のみ許可が必要となります。この数字は絶対に暗記してください。
許可が必要な「4つの基準」
【注意ポイント】「以上」ではなく「超える」（ジャストの罠）
上の基準はすべて「超える（または超過）」です。つまり、「高さがぴったり2mの切土」や「面積がぴったり500㎡の工事」であれば、基準を超えていないため許可は不要となります。試験委員が好む「ジャスト2mの罠」に引っかからないようにしましょう。また、盛土の方が崩れやすいため基準が厳しい（1m）こともポイントです。
4許可の手続きと例外（協議）
許可をもらうための手続きのルールと、国や自治体特有の「例外」を押さえます。
許可の申請者は誰？
原則として、工事の「造成主（工事の注文者）」が許可を申請します。工事を請け負った業者（請負人）ではありません。
完了時の検査
工事が完了したときは、知事の検査を受け、安全基準を満たしている証明として「検査済証」の交付を受けなければなりません。
【重要ポイント】許可が不要になる例外（国や都道府県の場合）
国や都道府県などが工事を行う場合、自分自身に許可を出すのはおかしいですよね。そこで、国・都道府県等の場合は、許可を受ける代わりに知事との「協議が成立」すれば、許可があったものとみなされるという特例があります。許可は不要になります。
5「届出」が必要な3つのケースと日数
事前の「許可」まではいらないけれど、知事に「届出」をしなければならないケースが3つあります。それぞれ「いつまでに届出が必要か（日数の違い）」が試験で激しく狙われます。
| 届出が必要なケース | 届出のタイミング | 届出をする人 |
|---|---|---|
|
① 規制区域に指定された際、 すでに工事を行っていた場合 |
指定された日から 21日以内 |
造成主 |
|
② 高さ2m超の擁壁、または排水施設等の 「除却（取り壊し）工事」を行う場合 |
工事に着手する 14日前まで |
工事をしようと する者 |
|
③ 公共施設用地などを転用し、 新たに規制対象となった場合 |
転用した日から 14日以内 |
転用した者 （所有者等） |
【学習のコツ】事前か事後かをセットで暗記する
日数を覚えるときは、「前まで（事前）」か「以内（事後）」かを必ずセットで覚えます。
・「すでに工事中だった（事後報告）」場合は21日以内。
・「これから擁壁を壊す（事前報告）」場合は14日前まで。（※壊れてから報告されても遅いため事前です）
・「転用した（事後報告）」場合は14日以内。
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盛土規制法 まとめ一覧表
2つの規制区域の違いと、許可が必要な「切土2m・盛土1m」等の基準を図解入りで整理。
許可と届出 判定フロー
「許可が必要か？」「14日前か21日以内か？」をYES/NOチャートで正確に導き出せます。
盛土規制法 ひっかけ対策集
「宅地目的の罠」「ジャスト2mの罠」「事後届出と事前届出」など試験委員が好む罠を徹底解説。